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关于2019年度环球体育市直机关财政预算绩效管理考核工作的通知
来源: 编辑: 添加时间:2020-01-22

                                    


关于2019年度环球体育市直机关财政预算

绩效管理考核工作的通知

      景财办〔2019〕56号

 

市委各部门,市直各单位,各人民团体:

为认真做好2019年度环球体育市直机关绩效管理工作,按照《市委办公室 市政府办公室关于印发〈环球体育市直机关绩效管理办法(试行)〉的通知》(景办字[2019]72号)和《环球体育市直机关绩效管理工作领导小组关于印发〈2019年度环球体育市直机关绩效管理工作方案〉的通知》(景绩效[2019]1号)有关要求,决定对全市市直机关财政预算绩效管理工作进行考核,现就有关事项通知如下:

一、预算绩效管理考核对象

预算绩效管理对象为市直列入公务员法实施范围的机关和市委、市政府直属参照公务员法管理的单位,以及部分具有行政管理职能的中央和省驻景单位。预算绩效管理实行分类考评,按照预算绩效管理对象工作职能性质,分为党政综合类、经济发展类、执法监督类、社会服务类、人民团体和民主党派类、中央和省驻景类等六类(详见附件1)。

二、预算绩效管理考核指标及评分标准

预算绩效管理工作考核包括基础工作管理、绩效目标管理、绩效监控管理、绩效评价管理和结果应用管理五部分。年度综合考核成绩采取百分制计分。年度综合考核成绩=基础工作管理指标得分+绩效目标管理指标得分+绩效监控管理指标得分+绩效评价管理指标得分+结果应用管理指标得分。具体指标及其在本年度绩效综合考核成绩中的加权赋分如下:

(一)基础工作管理指标(20分)

基础工作管理指标包括组织保障(5分)、指标体系(10分)、考核工作(3分)、宣传培训(2分)。

1.组织保障赋值5分。成立预算绩效管理领导小组或专门机构的并指定专人负责的,得3分。建立内部绩效管理制度,明确了工作职责和流程的,得2分。

2.指标体系赋值10分。建立本部门项目支出和整体支出绩效评价个性指标的,每个0.5分。本项最多10分。

3.考核工作赋值3分。考核材料报送及时,在规定时间内报送的,得2分,逾期一个工作日扣0.5分,扣完为止;考核材料形式规范、内容完整、目录清晰、佐证材料齐全的,得1分。

4.宣传培训赋值2分。在市级媒体或单位门户网站宣传预算绩效管理工作的,每篇0.5分,最多1分;举办了本部门(系统)预算绩效管理培训班的,得1分。

(二)绩效目标管理指标(25分)

绩效目标管理指标包括报送要求(5分)、质量控制(10分)、范围和规模(10分)。

1.报送要求赋值5分。在规定时间内报送绩效目标的,得5分;逾期一个工作日扣0.5分,直至扣完为止。

2.质量控制赋值10分。申报的绩效目标符合规定的格式要求、相关内容完整的得5分;绩效目标描述明确合理的,得2分;绩效指标值细化量化、有明确标准的,得3分。

3.范围和规模赋值10分。部门及其所属单位均按要求申报了绩效目标的,按绩效目标填报金额占部门预算比例得分。

(三)绩效监控管理指标(15分)

绩效监控管理指标包括报送要求(5分)、范围和质量(5分)、落实整改(5分)。

1.报送要求赋值5分。按要求按时报送的,得5分;逾期一个工作日扣0.5分,扣完为止。

2.范围和质量赋值5分。部门及其所属单位按要求开展了绩效运行监控的,并定期采集绩效运行信息进行汇总分析的,得3分。确保绩效目标如期实现,或对偏离绩效目标、预期无效项目及时提出纠偏意见的,得2分。

3.落实整改赋值5分。主管部门对项目存在问题的单位督促其进行整改的,得3分;相关项目单位按要求进行整改的,得2分。

(四)绩效评价管理指标(25分)

绩效评价管理指标包括报送要求(5分)、质量要求(12分)、范围和规模(8分)。

1.报送要求赋值5分。在规定时间内完成绩效评价并提交绩效评价报告的,得5分;逾期一个工作日扣0.5分,扣完为止。

2.质量要求赋值12分。绩效评价报告基本格式规范的,得1分;各项内容完整的,得1分。绩效评价报告中各项评价指标明确的,得2分;相关数据齐全、标准明确的,得2分;评价结论客观合理的,得2分。绩效评价报告中对问题分析全面深入的,得2分;所提建议针对性强的,得2分。

3.范围和规模赋值8分。所有预算资金均按要求进行绩效自评的,按绩效自评金额占部门预算资金比例得分。

(五)结果应用管理指标(15分)

结果应用管理指标包括反馈整改(5分)、应用方式(10分)。

1.反馈整改赋值5分。主管部门将绩效评价结果反馈到所属被评价单位的,得2分;将绩效自评结果或财政局重点评价结果落实整改的,得3分。

2.应用方式赋值10分。将评价结果在一定范围内或向社会公开的,得3分;建立评价结果与预算编制挂钩机制,将预算绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程,实现预算与绩效管理一体化的,得5分;建立绩效追责问责机制的,得2分。

三、预算绩效管理考核实施程序

(一)自我考核。年度终了,各市直部门对年度预算绩效管理工作进行总结,对照相应的考核评分表(详见附件2)进行自评打分,并形成书面说明材料(同时上报电子文档),于2020年1月30日前报送市财政绩效管理局。

书面说明材料应包括以下内容:年度预算绩效管理工作整体开展情况;对评分表中每项自评得分的说明及相关佐证材料;预算绩效管理工作存在的问题及原因分析;下一步工作的思路和建议等。

各市直部门对自我考核情况及书面说明材料的真实性负责。发现弄虚作假的,按考核不合格处理,并通报批评。

(二)市财政局考核。市财政局对各市直部门上报的书面说明材料、自评打分等进行审核,根据需要对部分佐证资料进行复查验证,形成评定分数,确定考核结果。

(三)结果应用。市财政局对各市直部门预算绩效管理工作考核结果报送市人社局,作为各部门(单位)预算绩效管理得分纳入政府绩效考核体系,并与2020年部门预算或专项经费安排直接挂钩。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各部门(单位)要充分认识预算绩效管理工作的重要性,树立正确的绩效观,切实增强主体责任意识,明确责任领导、责任科室和责任人,抓好落实,确保预算绩效管理考核工作顺利进行。

(二)精心组织,狠抓落实。各部门(单位)要结合自身特点,科学设定绩效目标和绩效指标,不能避重就轻、降低标准,并强化项目执行中的日常监控,确保评价结果客观公正。同时,要严格按照文件要求的时间节点报送相关材料。

(三)诚实守信,严格自律。各部门(单位)要坚持诚信原则,按照要求真实、准确、客观地自评,及时报送相关材料,并对所提供材料的真实性、合法性负责。市财政局在察访核验过程中坚持实事求是的原则,对存在虚报瞒报弄作假等问题的单位,要视情节扣分。

五、其他事项

机构改革涉改单位,要充分考虑工作的延续性,主动加强沟通,确保各项工作有机衔接,有序开展。如有疑问,请及时与市财政绩效管理局联系。

联系人及电话:张美英  0798-8287761

单位地址:环球体育财政宾馆六楼

 

附件:1.2019年度市直机关财政预算绩效管理考核对象名单

2.2019年度市直机关财政预算绩效管理考核评分表

 

 

                            

 

 

 

 

                             2019年11月28日

 

 

 

 

 

附件1

2019年度市直机关财政预算绩效管理

考核对象名单

 

一、党政综合类(20)

市人大机关、市政协机关、市纪委(市监察委)、市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委政研室(市委改革办)、市委巡察办、市直机关工委、市编办、市委老干部局、市委信访局(市政府信访局)、市委党校、市委讲师团、市档案局、市外事办、市机关事务管理局

二、经济发展类(23)

市发改委、市工信委、市国资委、市财政局、市统计局、市瓷局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市农业农村局、市林业局、市水利局、市科技局、市供销社、市民航局、市政府驻北京联络处、市政府驻上海联络处、高岭一瑶里风景区管委会、市浯溪口工程管理办、市工管办、省陶瓷工业公司、市陶瓷研究所、市农业综合开发办

三、执法监督类(11)

市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局、市审计局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市应急管理局、市市场监督管理局、市城市管理局、市人民防空办公室

四、社会服务类(14)

市人社局、市教育局、市卫生健康委、市民政局、市退役军人事务局、市扶贫办、市文化广电新闻出版旅游局、市体育局、市医疗保障局、市行管委、景德镇学院、景德镇日报社、市广播电视台、市公积金管理中心

五、人民团体和民主党派类(16)

市总工会、团市委、市妇联、市文联、市社联、市残联、市科协、市红十字会、市侨联、民革市委会、民盟市委会、民建市委会、民进市委会、农工党市委会、九三学社市委会、市工商联

六、中央和省驻景类

中央和省驻景单位,原则上纳入其上级机关绩效考核,以其上级机关的考核结果作为奖励依据。如需纳入我市的考核对象,由其上级机关向市绩效办提出委托考核申请,明确已经落实奖励经费保障渠道,纳入我市绩效考核对象。

 

     

 

 

 

 

 

 

 

附件2:

 

 

 

 

2019年度市直机关财政预算绩效管理考核评分表

 部门(盖章):                                                   

 

考核内容

分值

计分标准

自评分

考核分

一、基础工作管理

20

(截至2019年底基础工作情况)

 

 

(一)组织保障

(5)

5

成立预算绩效管理领导小组或专门机构的并指定专人负责的,得3分。建立内部绩效管理制度,明确了工作职责和流程的,得2分。

 

 

(二)指标体系(10)

10

建立本部门项目支出和整体支出绩效评价个性指标的,每个0.5分。本项最多10分。

 

 

(三)考核工作(3)

3

考核材料报送及时,在规定时间内报送的,得2分,逾期一个工作日扣0.5分,扣完为止。考核材料形式规范、内容完整、目录清晰、佐证材料齐全的,得1分。

 

 

(四)宣传培训(2)

2

在市级媒体或单位门户网站宣传预算绩效管理工作的,每篇0.5分,最多1分;举办了本部门(系统)预算绩效管理培训班的,得1分。

 

 

二、绩效目标管理

25

(2019年预算绩效目标管理情况)

 

 

(一)报送要求(5)

5

在规定时间内报送绩效目标的,得5分;逾期报送一天扣0.5分,扣完为止。

 

 

(二)质量控制(10)

5

申报的绩效目标符合规定的格式要求、相关内容完整的得5分;否则,酌情扣分。

 

 

2

绩效目标描述明确合理的,得2分。否则,酌情扣分。

 

 

3

绩效指标值细化量化、有明确标准的,得3分。否则,酌情扣分。

 

 

(三)范围和规模(10)

10

门及其所属单位均按要求申报了绩效目标的,按绩效目标填报金额占部门预算总额比例得分。

 

 

三、绩效监控管理

15

(2019年度实施当年绩效监控情况)

 

 

(一)报送要求 (5)

5

按要求按时报送的,得5分;逾期一个工作日扣0.5分,扣完为止。

 

 

(二)范围和质量(5)

3

部门及其所属单位按要求开展了绩效运行监控的,定期采集绩效运行信息并进行汇总分析的,得3分。

 

 

2

确保绩效目标如期实现,或对偏离绩效目标、预期无效项目及时提出纠偏意见的,得2分。

 

 

考核内容

分值

计分标准

自评分

考核分

(三)落实整改 (5)

3

主管部门对项目存在问题的单位督促其进行整改的,得3分。

 

 

2

相关项目单位按要求进行整改的,得2分。

 

 

四、绩效评价管理

25

(2019年完成2018年度的绩效评价情况)

 

 

(一)报送要求(5)

5

在规定时间内完成绩效评价并提交绩效评价报告的,得5分;逾期一个工作日扣0.5分,扣完为止。

 

 

(二)质量要求(12)

2

绩效评价报告基本格式规范的,得1分;各项内容完整的,得1分。

 

 

6

绩效评价报告中各项评价指标明确的,得2分;相关数据齐全、标准明确的,得2分;评价结论客观合理的,得2分。

 

 

4

绩效评价报告中对问题分析全面深入的,得2分;所提建议针对性强的,得2分。

 

 

(三)范围和规模(8)

8

所有预算资金均按要求进行绩效自评的,按绩效自评金额占部门预算资金比例得分。

 

 

五、结果应用管理

15

(2019年完成的2018年度的绩效评价结果应用情况)

 

 

(一)反馈整改(5)

2

主管部门将绩效评价结果反馈到所属被评价单位的,得2分。

 

 

3

将绩效自评结果或财政局重点评价结果落实整改的,得3分。

 

 

(二)应用方式(10)

3

将评价结果在一定范围内或向社会公开的,得3分。

 

 

5

建立评价结果与预算编制挂钩机制,将预算绩效管理融入预算编制、执行、监督全过程,实现预算与绩效管理一体化的,得5分。

 

 

2

建立绩效追责问责机制的,得2分。

 

 

合计

100

 

 

 

联系人:              联系电话:          上报时间:   年   月   日

                             

                                                       

环球体育财政局                     2019年11月28日印发

共印100份


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